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导读:与传统双边清算机制相比,中央对手清算机制自身结构特点和风险防范机制使得其在管理系统性风险、保障金融市场平稳运行方面更具优势

鉴于CCP在防范系统性风险方面发挥的重要作用,加强对CCP的监管、提高CCP运行的安全和效率,成为金融危机后国际金融改革的重要目标。国际清算银行(BIS)下设的支付与市场基础设施委员会(CPMI)与国际证监会组织(IOSCO)于2012年4月发布《金融市场基础设施原则》(PFMI),并于2017年7月发布进一步指南,为全球系统重要性CCP风险管理建设确立了国际标准。

经查明,盛运环保存在以下违法事实:盛运环保2016年度报告少计资产、负债约9.78亿元,存在虚假记载;盛运环保未按照规定披露2014~2018年发生的对外担保事项, 2014~2016年年度报告存在重大遗漏;盛运环保未按规定披露控股股东关联方非经营性占用资金的关联交易事项,2017 年年度报告存在重大遗漏;盛运环保作为债券发行人,未按照规定披露逾期债务情况;

所谓中央对手清算机制,是指在外汇、债券、衍生品等金融交易达成后,中央对手方(CCP)介入原交易双方之间,成为所有买方的卖方以及所有卖方的买方,并担保已达成交易得到最终履行。与之相对应的是传统场外金融交易的双边清算机制。在双边清算机制中,每个交易成员都会面对很多不同的对手方,如一方出现违约,其对手方收不到交付物(如货币、债券等),就可能引起该对手方无法履行其他合约义务,由此形成连锁反应,引发系统性风险。2009年二十国集团(G20)匹兹堡峰会达成共识,要求标准化金融衍生品交易实行中央对手清算机制。十年来,国际金融监管组织不断强化对CCP的监管,各国系统重要性CCP在提升市场透明度、防范系统性风险、提高市场运行效率等方面发挥着重要作用。

近年来,全球范围内有2家CCP发生清算会员违约且损失超出其预缴保证金的案例。在这两起案例中,CCP都动用了非违约清算会员预缴的清算基金以弥补违约损失,造成了广泛的市场参与者损失。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据《证券法》第-一百九十三条第三款的规定,我局决定:对开晓胜给予警告,并处以30万元罚款。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据《证券法》第-百九十三条第一款的规定,我局决定:

2018年9月,纳斯达克清算公司会员、私人交易商奥斯(EinarAas)因在欧洲电力市场出现大幅亏损而违约。违约处置造成纳斯达克清算会员的清算基金损失达1.07亿欧元,占到该基金总额1.66亿欧元的三分之二。该案例促使纳斯达克清算公司事后重新审视其会员准入、保证金、违约处置等核心风控环节中存在的问题。

盛运环保(300090.SZ):开晓胜被终身证券市场禁入

对开晓胜采取终身证券市场禁入措施,自我局宣布决定之日起,终身不得从事证券业务或者担任上市公司、非上市公众公司的董事、监事、高级管理人员职务。

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